LETTRE OUVERTE AUX MEMBRES DU PCM

Par les associations Timoulay et Fonds Diwan
Coordinateurs région Sud au CCM

Le PCM arrive à son terme. Dans quelques jours, nous allons tous nous retrouver à Marrakech pour une dernière réunion. Cette rencontre est importante. Elle vient clore le mouvement engagé depuis trois ans et elle ouvre ce que nous sommes nombreux à espérer : la transition vers la deuxième phase d’un PCM grandi par son expérience et par une ambition renouvelée.

En regard de cet enjeu, celui de préparer l’avenir, ce moment de rencontre a quelque chose de solennel. En dépit de toutes les imperfections du programme, en dépit de tous les difficultés rencontrées, nous sommes devant la possibilité rare de donner du temps à une expérience de coopération singulière entre des acteurs des sociétés civiles marocaines et françaises, au bénéfice du développement du Maroc. Donner du temps, cela veut dire permette que l’ouvrage grandisse.

Or, si nous prenons aujourd’hui la parole devant l’ensemble des membres du PCM, c’est que nous vivons aujourd’hui une crise au sein du CCM qui mérite d’être rendue visible car elle illustre à nos yeux la crise de l’ensemble du PCM.

Le CCM a pris en charge depuis sa fondation un rôle difficile, celui de coordonner un ensemble disparate dans un système imparfait. Nous savons que le CCM a bien rempli sa mission notamment durant cette dernière année au service de la définition d’un nouveau PCM. Nous constatons cependant que le CCM dans son existence actuelle n’est aujourd’hui pas à la hauteur de l’enjeu de demain.

La dernière réunion du CCM qui a eu lieu le samedi 26 novembre 2005 a mis à jour ce constat : vous avez du prendre connaissance de la position adoptée par le Carrefour associatif qui demande la remise en débat de certains points d’organisation du nouveau PCM. Des membres du CCM ont soutenu cette proposition. D’autres non.

Nous considérons qu’il n’est pas possible de proposer de refaire en quelques jours un travail ardu qui a été fait pendant de long mois, de manière là encore imparfaite mais aussi bien que possible. Nous estimons à l’inverse de nos collègues du CCM que l’ouverture du PCM à de nouvelles associations est la meilleure des garanties pour une saine évolution.

La crise dont nous parlons ne repose cependant pas sur cet événement ponctuel au travers duquel s’exprime l’avis légitime de quelques membres du CCM. Notre prise de parole est l’expression d’une conviction que nous ne pouvons plus taire :

- Nous, CCM, ne sommes pas à la hauteur de l’enjeu qui est de préparer une transition, c’est-à-dire de construire la meilleure des bases possibles pour un nouveau PCM.
- Nous, CCM, après avoir bien œuvré, avons perdu la fougue des temps passés et sommes pris dans un ronronnement improductif où l’autosatisfaction se mêle au conservatisme.
- Nous, CCM, ne connaissons plus les limites de notre mandat et fonctionnons  comme si nous étions le PCM alors que nous ne sommes qu’au service du PCM, expérience rare de développement qui doit être au service de tous.

Notre constat repose sur notre vécu, notre motivation repose sur le sens  de notre responsabilité vis-à-vis de l’avenir : si le collège du CCM a jadis bien fait et fait ce qu’il pouvait en état, nous considérons que pour faire mieux, il doit grandir.

C’est pourquoi :

1 nous proposons aux membres marocains du PCM, réunis en Assemblée générale le jeudi matin 8 décembre 2005 de décider en un vote l’élection d’un nouveau CCM avec mission de travailler à la transition vers un nouveau PCM.
2 Nous proposons que ce CCM de transition soit constitué en un groupe restreint, concentré, de 8 associations sur la base d’un renouvellement de sa moitié : 4 associations du CCM actuel qui porteront la mémoire de tout ce qui a déjà été fait et 4 autres associations membres du PCM qui porteront, c’est notre espoir, une énergie nouvelle.
3 Nous proposons que 4 associations du CCM actuel se désignent sur la base d’un représentant par région du PCM, la dynamique régionale étant l’un des dossiers majeurs de la transition.
4 Nous demandons à des associations non encore membres du CCM de postuler à l’élection des 4 nouveaux membres du CCM de transition.
5 Nous demandons à ces 8 associations de s’engager à vraiment assumer et assurer la transition au service du mieux pour tous dans un esprit d’engagement concret.

Le CCM de transition aura effectivement une lourde tâche à remplir. Le bureau du PCM de Rabat a proposé un programme de transition ambitieux : l’actuel CCM n’a pas voulu prendre le temps de réfléchir au rôle qu’il compte remplir. Ce programme de transition sera décidé lors de la réunion conjointe du CCP et du CCM. Nous posons le vœu que cette transition permette d’apporter réponses à des lacunes majeures du passé qui sont selon nous l’une des principales causes de l’endormissement du CCM :

o Comment poser une vraie stratégie d’action régionale qui réponde aux besoins de la société civile marocaine ?
o Comment mettre en place un système fort de visibilité et donc de relation entre les projets des associations ?
o Comment assurer l’ancrage vivant du PCM dans la vie civile marocaine et française ?
o Comment faire vivre ce lien entre nos deux sociétés civiles ?

Enfin, pour respecter notre idéal de co-responsabilité, et parce que nous avons la conviction que cette crise du CCM n’est que la crise du PCM dans son ensemble :

6 Nous demandons au CCP d’opérer en son sein un même renouvellement, sur la base d’un même volontarisme et avec la même exigence qu’un groupe de travail restreint prenne vraiment en charge la période de transition avec sérieux et sincérité.

Nous sommes pleinement conscients de prendre une initiative difficile qui risque de provoquer de débats difficiles. Nous voulons cependant croire que l’essentiel est de se donner la force ensemble de grandir. C’est pourquoi nous espérons réunir l’unanimité des membres marocains et français sur notre proposition de renouvellement du CCM en raison même de l’authenticité de notre envie de construire un meilleur PCM et en raison de l’évidence que le neuf ne peut que faire grandir l’ancien.

En regard du caractère exceptionnel de notre initiative, nous invitons toutes et tous à partager au grand jour son avis sur notre proposition afin que le forum de Marrakech puisse être renforcé par l’éclairage vivifiant de nos regards multiples.

Merci de transmettre vos réactions au bureau PCM de Rabat ou bien directement sur le blog avenirpcm :

http://avenirpcm.over-blog.com

Pour terminer, nous tenons à rappeler que l’enjeu commun pour lequel nous avons décidé de poursuivre l’aventure du PCM est la jeunesse marocaine. Ce choix vient dire l’intensité de notre responsabilité dès lors qu’on reconnaît que l’avenir du Maroc sera construit par sa jeunesse.

Notre devoir de tenter de faire mieux dans la préparation d’une deuxième phase du PCM est l’exemple que nous donnons à cette jeunesse pour qu’elle-même fasse mieux dans l’exercice présent et futur de ses responsabilités.

Ce choix de la jeunesse vient finalement nous dire ce que nous vivons : la croissance de notre propre rôle d’acteur de développement et donc la saine croissance du PCM.

Pour l’association Timoulay et l’association Fonds Diwan

 Version en arabe de la lettre ouverte

 

رسالة مفتوحة إلى المشاركين في البرنامج التشاوري المغربي.

أشرف البرنامج التشاوري المغربي على نهايته. بضعة أيام فقط تفصلنا على الاجتماع الأخير بمراكش. وتكمن أهمية هذا الاجتماع في كونه سيختم المسيرة التي ابتدأت مند ثلات سنوات ويفتح ما يأمله معظمنا الا وهو الشطر الثاني من البرنامج التشاوري الذي بلغ مرحلة النضج بفضل تجربته و طموح تم تجديده.

و بالنضر الى هدا الرهان المثمتل في الإعداد للمستقبل, فإن هدا الاجتماع يحمل بعدا رمزيا. نحن أمام تجربة تعاون متميزة بين الفاعلين المغاربة والفرنسيين من أجل تنمية المغرب رغم كل الصعوبات والمعيقات التي عاشها البرنامج، وبمعنى آخر منح مزيد من الوقت للبرنامج ليكون أكثر نضجا.

وإذا أخدنا الكلمة اليوم أمام أعضاء البرنامج التشاوري المغربي فذالك لأننا نعيش أزمة داخل لجنة التنسيق المغربية. هذه الأزمة وجب إعلانها لأنها تترجم بشكل عام الأزمة التي يعيشها البرنامج التشاوري.

لجنة التنسيق المغربية للبرنامج التشاوري للمغرب أخذت على عاتقها الدور الصعب مند تأسيسها ؛ ألا و هو التنسيق بين مجموعة غير متناسقة في تنظيم غير متكامل. وندرك جليا أن لجنة التنسيق للبرنامج التشاوري للمغرب ، قامت بمهمتها أحسن قيام في تحديد معالم البرنامج الجديد ولاسيما في السنة الفارطة.

ومع دلك نلاحظ أن البرنامج في حلته الراهنة ليس في مقياس المراهنات المستقبلية.

لقد أخذت لجنة التنسيق المغربية على عاتقها ومند تأسيسها دورا لا يقل أهمية والمتمثل في التنسيق بين مجموعة مختلفة موجودة داخل نظام يشوبه النقص. نحن مقتنعون أن لجنة التنسيق المغربية أدت مهمتها قدر الإمكان، لكن نستنتج أن وضعيتها الحالية ليست بمستوى رهان الغد. خلال الاجتماع الأخير الدي عقد يوم السبت 26 نونبر 2005 تم تسليط الضوء على هدا الاستنتاج: من  الضروري أن تكونوا على بينة بالموقف الدي تبناه المنتظم الجمعوي والقاضي بطرح ومناقشة بعض النقط التنظيمية فيما يخص البرنامج التشاوري الجديد، وقد دعم بعض أعضاء البرنامج هدا الاقتراح في حين رفضه البعض الآخر.

نعتبر أنه من غير اللائق أن يقترح تغيير عمل بضعة أيام في حين أنه تطلب إنجازه عدة شهور ودلك بطريقة غير مبنية على أسس علمية، وهدا سلوك غير مسؤول. وعلى العكس من دلك نعتقد أن فتح البرنامج التشاوري الجديد هو من أقوى الضمانات لتطور أفضل.

 إن الأزمة التي نتحدث عنها لا ترتبط فقط بهدا الحدث وحده والدي عبر فيه وبطريقة مشروعة  بعض أعضاء لجنة التنسيق المغربية عن رأيهم، لدينا قناعة راسخة لا يمكننا السكوت عنها.

      نحن، لجنة التنسيق المغربية لسنا بمستوى الرهان القاضي بالإعداد لمرحلة انتقالية أي وضع لبنات قوية للبرنامج الجديد.

      نحن لجنة التنسيق المغربية فقدنا الحماس الدي تملكنا في السنين الماضية وأصبحنا عرضة لتباطؤ غير منتج وأنانية مفرطة يشوبها التحفظ.

      نحن ، لجنة التنسيق المغربية لم نقم بالدور المنوط بنا من أجل تجربة تنموية نادرة.

      نحن ، لجنة التنسيق المغربية لم نعد نعرف حدود وظيفتنا بل أصبحنا نعمل كأننا البرنامج التشاوري للمغرب برمته مع أننا لسنا إلا في خدمته ،إنها تجربة فريدة في التنمية التي هي أصلا في خدمة الجميع.

      إن استنتاجنا هدا مبني بالأساس على ما عشناه، أما حماسنا فهو يرتكز على مسؤولياتنا أمام المستقبل. إدا كانت تجربة البرنامج التشاوري قد أعطت ما كان بإمكانها فإن نضجها وحده يضمن القيام بأحسن ما تم القيام به.

      لدلك:

1.      نقترح على الأعضاء المغاربة المشاركين في البرنامج والمجتمعين في الجلسة العمومية يوم الخميس صباحا 12 دجنبر 2005 أن يرشحوا عبر انتخابات لجنة تنسيق مغربية جديدة مهمتهما الإعداد لمرحلة انتقالية نحو برنامج جديد.

2.      نقترح أن تتكون لجنة التشاور المغربية الانتقالية من مجموعة صغيرة مركزة مكونة من ثماني جمعيات تترتكز على تجديد نصفها: أربعة جمعيات دات العضوية حاليا في لجنة التنسيق والتي ستمثل داكرة البرنامج فيما يخص إنجازات الأربع سنوات الماضية و أربع جمعيات عضوة في البرنامج والتي ستحمل معها دينامية جديدة من أجل العمل على تحسين البرنامج.

3.      نقترح أن يتم تعيين الأربع جمعيات دات العضوية حاليا بلجنة التنسيق عبر ممثل حسب الجهة، باعتبار تطور الجهة من الملفات الكبرى في المرحلة الانتقالية.

4.      نطلب من الجمعيات التي ليست لها في لجنة التنسيق المغربية أن تشارك في انتخاب أربع أعضاء جدد من لجنة التنسيق الانتقالية الجديدة.

5.      نطلب من هده الثماني جمعيات أن تنخرط بشكل فعلي في المرحلة الانتقالية من أجل تحسين المردودية.

أمام لجنة التنسيق الانتقالية مهمة صعبة. فقد اقترح مكتب البرنامج بالرباط برنامجا انتقاليا طموحا: فلجنة التنسيق المغربية الحالية لم ترغب في التفكير جليا في الدور التي ستقوم بها. هدا البرنامج الانتقالي سيتم الحسم فيه خلال الاجتماع المشترك الدي ستعقده لجنة تنسيق البرنامج مع لجنة التنسيق المغربية، نأمل أن تكشف هده المرحلة الانتقالية على الفجوات الكبرى التي سادت في التجربة الماضية وأن تعمل على سد هده الثغرات والتي نعتبرها سببا رئيسيا في تردي عمل لجنة التنسيق المغربية:

      كيف يمكن وضع استراتيجية عمل جهوية تجيب لحاجيات المجتمع المدني المغربية.

      كيف يمكن وضع نظام واضح ومتكامل يرتكز على قوة العلاقات فيما يخص مشاريع الجمعيات.

      كيف يمكن ملائمة البرنامج مع واقع المجتمع المدني المغربي والفرنسي.

      كيف يمكن إحياء هدا التواصل بين المجتمع المدني المغربي والفرنسي.

      وأخيرا ومن أجل ضمان مسؤولية مشتركة مثلى، ولأننا مقتنعون بأن أزمة لجنة التنسيق المغربية هي أزمة البرنامج بشموليته.

6.   نطلب من لجنة التنسيق البرنامج أن تقوم بنفس التغيير داخل هيكلها بنفس الإرادة والحماس وبأقل عناصر مجموعة تتميز بالجدية والأمانة في العمل.

نحن واعون تماما أن مبادرتنا هده تشوبها عدة صعوبات قد تترتب عنها عدة مشاحنات. المهم هو إعطاء دينامية قوية تضمن تطبيق البرنامج، لهذا نأمل أن يتفق الأعضاء المغاربة والفرنسية بإجماع على تجديد لجنة التنسيق المغربية من اجل بناء برنامج تشاوري أفضل، ونظرا ليأسنا من عمل لجنة العمل الحالية التي ترفض التجديد.

واعتبارا لما تتميز به مبادرتنا ندعو الجميع لإبداء رأيه وبشكل جريء فيما يخص اقتراحنا حتى يتمكن منتدى مراكش من تحقيق الأهداف المتوخاة.

نـرجـو إرسـال ردود أفعال إلى مكتب البرنامج بالرباط أو على عنوان البرنامج على الأنترنيhttp://avenirpcm.over-blog.com

أخيرا نذكر بأن الشباب المغربي هو الرهان المشترك الذي جعلنا نقرر مواصلة تجربة البرنامج التشاوري المغربي، هذا الاختيار يأتي من وعينا أن الشباب هم الذين سيبنون مستقبل المغرب، وخير نموذج نقدمه لهذا الشباب ليقوم بمسؤوليته في الحاضر والمستقبل هو محاولة الإعداد للشطر الثاني من البرنامج.

اختيار الشباب يعكس ما نعيشه: تحسين دورنا كفاعلين تنمويين هو في حد ذاته تنمية حية للبرنامج التشاوري.